Diferencias entre la Ley Antifraude y la Ley Crea y Crece

En el cambiante panorama legal español, la Ley Antifraude y la Ley Crea y Crece han surgido como catalizadores cruciales en el ámbito de la facturación electrónica. Ambas normativas tienen el objetivo de transformar y mejorar las prácticas empresariales y fiscales en España con la facturación electrónica como centro, pero, ¿en qué se diferencian la Ley Antifraude y la Ley Crea y Crece?

Sus enfoques y repercusiones difieren significativamente. En este post te explicamos las diferencias entre ambas.

Aunque pueden parecer similares, la Ley Antifraude y la Ley Crea y Crece tienen enfoques distintos en lo que respecta a la facturación. 

  • La primera se centra en evitar el fraude fiscal, mientras que la segunda busca modernizar el entorno empresarial y reducir los impagos entre empresas.
  • En cuanto a requisitos, la Ley Antifraude obliga a utilizar programas de facturación que estén certificados y garanticen la fiabilidad de los datos. Por su parte, la Ley Crea y Crece exige que las operaciones entre empresas y profesionales se hagan mediante facturas electrónicas estructuradas, con seguimiento y control del estado del pago.
  • Los plazos también varían : la Ley Antifraude entrará en vigor en enero de 2026. En cambio, la Ley Crea y Crece se aplicará en fases, dependiendo del volumen de facturación: las empresas con +8 millones de euros de facturación anual tendrán 1 año para adaptarse desde que se publique la Orden ministerial, y el resto dispondrá de 2 años.
  • Mientras la Ley Antifraude mejora la seguridad, trazabilidad y conservación de los datos, la Ley Crea y Crece impulsa la automatización, la eficiencia en los procesos de cobro y una mayor transparencia en las operaciones comerciales.

La Ley 11/2021, conocida como Ley Antifraude, tiene como misión primordial combatir las prácticas de evasión fiscal y fortalecer la integridad del sistema tributario.

  • Prohibición de los software de doble uso: la normativa persigue la utilización de software que permitan la manipulación de la contabilidad, imponiendo multas de hasta 50.000 € a las empresas que lo utilicen y 150.000€ a las que lo comercialicen.
  • Garantías de integridad en la facturación: establece que todas las transacciones comerciales deberán generar una factura y su correspondiente anotación en el sistema informático. Este tendrá la obligación de guardar el registro de facturas, preservando los datos e impidiendo su alteración, para que puedan ser remitidas a la AEAT a través del sistema de emisión de facturas verificables, también conocido como sistema VERI*FACTU.
  • Digitalización y simplificación: la ley impulsa la digitalización de las empresas y busca simplificar los procesos de presentación de datos a Hacienda, mediante el envío automático de la facturación emitida a la Agencia Tributaria.

Por otro lado, la Ley 18/2022, conocida como Ley Crea y Crece, se centra en incorporar novedades respecto a la creación de nuevas empresas, pero también tiene un gran impacto en la facturación electrónica, ya que apunta a su obligatoriedad para empresarios y profesionales en sus relaciones comerciales, siguiendo una serie de requisitos.

  • Creación de empresas desde 1€: Permite constituir sociedades de responsabilidad limitada con un capital mínimo simbólico, eliminando la barrera económica inicial.
  • Obligatoriedad de la factura electrónica: Todas las operaciones entre empresas y autónomos deben emitir facturas electrónicas, favoreciendo la transparencia.
  • Plazo máximo de pago de 30 días: Busca reducir la morosidad empresarial, estableciendo un límite legal para el pago a proveedores.
  • Fomento de la financiación alternativa: Promueve el acceso al crowdfunding y capital riesgo para mejorar la financiación de pymes.

Aunque ambas normativas afectan a la facturación en España, la Ley Antifraude (Ley 11/2021) y la Ley Crea y Crece (Ley 18/2022) tienen enfoques, objetivos y aplicaciones muy distintas. A continuación se detallan sus principales diferencias organizadas por temática:

Ley Crea y Crece: Impulsada por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, su foco está en modernizar el ecosistema empresarial, reducir la morosidad y digitalizar las relaciones comerciales entre empresas.

Ley Antifraude: Promovida por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, se centra en controlar los sistemas de facturación y evitar prácticas que favorezcan el fraude fiscal.

Ley Crea y Crece: Su objetivo es reducir la morosidad comercial, fomentar el uso de facturas electrónicas estructuradas y facilitar el seguimiento de los pagos entre empresas y autónomos.

Ley Antifraude: Tiene como finalidad prevenir la manipulación contable, asegurando la integridad, trazabilidad e inalterabilidad de los datos mediante software de facturación certificado.

Ley Crea y Crece: Aplica a las relaciones comerciales entre empresas y profesionales (B2B), excluyendo el ámbito consumidor final (B2C). Se centra en el uso obligatorio de factura electrónica estructurada.

Ley Antifraude: Tiene un alcance más amplio, afectando tanto a operaciones B2B como B2C, ya que regula los sistemas informáticos de facturación utilizados por cualquier tipo de empresa o autónomo.

Ley Crea y Crece: La trazabilidad se limita al entorno cliente-proveedor, permitiendo a las partes conocer el estado de la factura (emisión, aceptación, pago).

Ley Antifraude: El control es más estricto y recae en la Agencia Tributaria (AEAT), que exige el envío automático de los registros a través de sistemas como VERI*FACTU, lo que permite un control fiscal en tiempo real.

Ley Crea y Crece: 1 año desde la publicación de la Orden Ministerial para empresas que facturen más de 8 millones de euros. Las empresas y autónomos con facturación inferior tendrán 2 años desde esa misma fecha.

Ley Antifraude: Su entrada en vigor será el 1 de enero de 2026. Se exceptúan las empresas que ya estén sujetas al Suministro Inmediato de Información (SII) o al sistema TicketBAI.

Ley Crea y Crece: Obliga a emitir facturas en formatos estructurados e interoperables, e incluye requisitos como firma electrónica avanzada, envío a plataformas públicas o privadas y seguimiento del estado de pago.

Ley Antifraude: Establece el uso obligatorio de software de facturación certificado, que debe garantizar la inalterabilidad, trazabilidad, conservación y accesibilidad de los datos, prohibiendo cualquier programa que permita modificar o borrar registros.

Ley Antifraude: Fabricantes de software que permitan doble uso o manipulación contable se enfrentarán a multas de hasta 150.000 € por cada año de ventas. Los usuarios de dichos programas también serán sancionados con hasta 50.000 € por cada año de utilización.

Ley Crea y Crece: El incumplimiento de la obligación de facturación electrónica conllevará multas de hasta 10.000 €.

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